__________________________________________________________________ Mateo Lafalce eco La crisis del agua en Buenos Aires , la propiedad privada y la función empresarial Introducción El agua es vital para el desarrollo de la vida humana , entre un 60 % y un 70 % de nuestro cuerpo es agua ( Wertli y Suter , 2006 , pp . 1489-95 ). Pero en economía , el debate acerca del agua y los recursos naturales ha tenido un tratamiento insignificante , si lo comparamos con tópicos tales como el capital , la metodología o el ciclo económico . Pero a pesar de lo mencionado , hay que destacar que este es un tema que despierta un gran debate , sobre todo por la nominal injerencia que tienen aquí las ciencias naturales . A criterio de Friedrich Hayek , el mundo de las ciencias está dividido por su complejidad ( Hayek , 1952 ); en el caso de la economía y “ las ciencias de la acción humana ” ( sociales ), éstas poseen una complejidad mayor que , por ejemplo , la física y la química , ya que las ciencias sociales , pueden explicar fenómenos de las ciencias menos complejas ( naturales ), pero no al revés . En este sentido , aquellos economistas que caen en el “ cientismo ” ( Hayek , 1979 ), hacen a la ciencia económica una ciencia menos compleja y menos económica , ya que muchos de los análisis económicos de los recursos naturales , fueron realizados a partir de constantes que no representan ni reflejan “ la acción humana ” ( Mises , 1949 , pp . 11-29 ). El debate acerca de la propiedad privada , la función empresarial y la escasez económica de los recursos , se remonta al libro escrito por Thomas Malthus , An Essay on the Principle of Population ( 1798 ), en donde predecía , a partir de variables “ dadas ”, una catástrofe poblacional , haciendo mención que los factores de producción ( medios de subsistencia para él ), serian acabados por la raza humana . 1 El que siguió este tópico sobre recursos , propiedad y “ sobreconsumo ” fue sido uno de los padres del marginalismo , William Stanley Jevons , en su libro The Coal Question ( 1865 ), en donde esgrimió , como Malthus , a partir de un modelo matemático con supuestos dados la “ escasez física ” del carbón . De hecho , llegó a insinuar que se podría “ acabar ” en el año 2065 ( Jevons , 1865 , p . 18 ). A comienzos del siglo XX , varios economistas y biólogos estudiaron a fon- 1 “ The perpetual tendency of the race of man to grow beyond the means of subsistence is one of the general laws of animated nature , which we can have no reason to expect to change ” ( Malthus , 1798 , Cap . 17 ). Mateo Lafalce es estudiante de Ingeniería en Sistemas en la Universidad Tecnológica Nacional ( UTN ) de Argentina . El artículo presente es una aplicación sistemática de la teoría austriaca del factor tierra , al suministro de agua argentino . Es autor del libro Reformas Económicas ( La Plata : Editorial STO , 2021 ). Laissez-Faire , No . 56-57 ( Marzo-Sept 2022 ): 31-47

__________________________________________________________________ do el tema dividiendo el debate entre “ optimistas ” 2 ( tecnólogos / dinámicos ) y “ pesimistas ” 3 ( neomaltusianos / estáticos ). Pero sin duda el debate más complejo y técnico lo llevaron a cabo Paul Ehrlich ( 1968 ) y Julian Simon ( 1981 ) en los años setenta y ochenta del siglo pasado . En los años noventa , comenzó a hablarse de “ la crisis del agua ” ( Seckler , et al ., 1998 , pp . 2-13 ), un fenómeno que golpea principalmente a aquellos países no desarrollados y de bajos recursos ( Guppy y Anderson , 2017 , pp . 5-8 ). La propuesta de los pesimistas es una mayor intervención del Estado en la economía ( Ehrlich , Ehrlich y Holdren , 1977 ). La propuesta de los optimistas es una mayor asignación de derechos de propiedad ( Segerfeldt , 2006 , pp . 10-20 ) y dejar actuar libremente el mecanismo de función empresarial ( Kirzner , 1973 ) ya que es esta la que crea y transmite conocimiento en el mercado ( Kirzner , 1992 ). En este trabajo buscaré seguir la línea argumental de Fredrik Segerfeldt ( 2006 ), demostrando en primera instancia de manera teórica la superioridad de la propiedad privada y de la función empresarial , en contraposición con la propiedad colectiva y la intervención estatal . En segunda instancia , analizaré los procesos de privatización de diferentes países , haciendo énfasis en lo sucedido en Argentina ( Buenos Aires ) en los años noventa . Terminaré con algunas salvedades que hay que hacer , respecto de este tema . 2 Zimmermann ( 1933 ), Mather ( 1944 ), Hanson ( 1949 ). Micro-fundamentos sobre la propiedad y la función empresarial Desde un análisis praxeológico , podremos ver que el empresario perspicaz , inmerso en un complejísimo proceso de cooperación social , solo actuará cuando un estado de su ser esté siendo insatisfecho . La necesidad de satisfacer y superar ese estado lo obliga a actuar . Existen siete etapas marcadas de carácter introspectivo y subjetivo , mediante las cuales el individuo actúa según la praxeología . 1 . El fin : Es aquello que el actor se propone lograr con su acción . 2 . Valor : Apreciación subjetiva que el actor da a su fin . Los seres humanos perseguimos fines que descubrimos que tienen valor relativo para satisfacer nuestras necesidades . 3 . Medios : Todo aquello que el actor cree subjetivamente , que le permitirá alcanzar su fin . 4 . Utilidad : Apreciación subjetiva que el actor da al medio en función del valor del fin que el actor considera que este le permitirá conseguir . 5 . Escasez : El actor considera subjetivamente que los medios a su disposición son insuficientes para conseguir sus fines . 6 . Plan de actuación : Es aquel plan proyectado psíquicamente que el actor representa con el fin de imaginar su acción y razonar introspectivamente su relativa viabilidad . 7 . Acto de voluntad : Aquel momento en el cual el actor interactúa en el proceso de cooperación social ( Mercado ) para ejecutar su plan de actuación . 3Burch y Pendell ( 1947 ), Vogt ( 1948 ), Os- El mundo introspectivo , en el cual la born ( 1948 ). subjetividad reina , tiene su comienzo en la __________________________________________________________________ 32

__________________________________________________________________ Cuadro 1 . Proceso de cálculo Cuadro económico 2 . “ Superioridad . de la propiedad privada respecto de la estatal y la El Mundo Interior El Mundo exterior ( individual y subjetivo ): ( proceso de mercado ): Valoraciones subjetivas creadas por el individuo . No se puede medir ni es cuantitativa . Solo permite crear comparaciones proyectadas por el individuo . Es ordinal y tácita . Transacciones Monetarias → Intercambios de derechos de propiedad que generan un registro histórico ( precio ). Proceso de cooperación social ( no individual ). Permite comparaciones cuantitativas . Es cardinal y articulable . Fuente : Elaboración propia en base a Jesús Huerta de Soto ( 2014 ), p . 94 . estructuración mental de un fin , y termina cuando el individuo ejerce el acto de voluntad para suplantar la situación que lo aqueja . Para que el empresario / individuo interactúe con la “ economía real ” necesita del sistema de precios , para ejercer el cálculo económico y de tal forma generar intercambios de derechos de propiedad ( bienes y servicios ) con todas aquellas personas que forman parte del proceso de cooperación social . Sin propiedad privada no hay posibilidad de que se formen los precios ; sin precios , no hay cálculo económico ; sin cálculo no hay lugar para la eficaz asignación de los recursos escasos en la economía . Como deducción lógico-deductiva , desvelo que todos aquellos factores de producción ( en este caso , el factor tierra ) carentes de propiedad privada , estarán en propiedad estatal ( teorema de la imposibilidad del socialismo ), o en propiedad indefinida / común ( tragedia de los comunes ). Tanto la propiedad sin dueño , como la propiedad administrada por un central planificador son formas de organización social ineficientes y teóricamente imposibles ( Krause , 2017 , pp . 1-3 ). Por lo tanto , es imprescindible la ampliación de la propiedad privada dentro del factor tierra , porque su asignación es espontanea ; miles de millones de agentes de manera descentralizada se coordinan en el proceso de mercado para asignar “ eficientemente ” su propiedad . Si la propiedad está en manos del Estado ( y en el peor de los casos , en propiedad común ), no habrá manera de saber cuándo escasea , en qué momento y en qué proporción , ya que no existen precios de mercado que avisen y transmitan señales a todos los agentes , para recortar su consumo o pagar unos precios más altos por el mismo bien / servicio económico . Función empresarial y la eficiencia dinámica El criterio de eficiencia dinámica ( Soto , 2004 , pp . 11-71 ) está indisolublemente unido al concepto de función empresarial ( Soto , 1992 ) entendiéndolas como la principal impulsora de la creatividad y de la coordinación que surgen espontáneamente en el mercado . El término “ función empresarial ” o “ empresarialidad ” es la capacidad típicamente humana para darse __________________________________________________________________ 33

__________________________________________________________________ Cuadro 2 . Superioridad de la propiedad privada respecto de la estatal y la indefinida . Tópico Propiedad Privada Propiedad Estatal Propiedad indefinida Asignación Espontánea / libre Coactiva / planificada Nula Calculo económico Sistema de precios Planificación central Nula Relativa escasez Medible ( precios ) No medible ( falta de precios de mercado ) Nula Beneficios / perdidas Individuales Colectivos Nula Eficiencia dinámica Alta Baja Nula Fuente : Elaboración propia . cuenta de las oportunidades de ganancia que surgen en el entorno , actuando en consecuencia para aprovecharse de las mismas . Mediante el proceso de función empresarial , todos los recursos de la economía son asignados bajo una eficiencia dinámica ( antítesis de la eficiencia estática ). En primer lugar , la función empresarial siempre genera nueva información , es decir , todo acto empresarial supone el descubrimiento de una información nueva que antes no tenía el actor ( una oportunidad de ganancia que previamente había pasado desapercibida ). Esta información que constantemente crean los empresarios cuando actúan es subjetiva , práctica ( en el sentido de que sólo se crea mediante el ejercicio de la acción empresarial en sus correspondientes contextos ), dispersa ( da-do está diseminada en la mente de todos los seres humanos ) y tácita ( en el sentido de que es muy difícilmente articulable de manera formalizada ). En segundo lugar , la función empresarial , por su propia naturaleza , es esencial- mente creativa . Todo desajuste social se plasma en una oportunidad de ganancia que queda latente para ser descubierta por los empresarios . Así , por ejemplo , si Y utiliza mal un recurso Z que es altamente necesitado por X , es obvio que ello implica la existencia de un desajuste social que da lugar a una oportunidad de ganancia : basta que un empresario V se dé cuenta de ese desajuste , para que compre barato el recurso a Y y se lo venda más caro a X , obteniendo de esta manera un “ beneficio empresarial puro ”. Por tanto , cuando un empresario se da cuenta de una oportunidad de ganancia que previamente había pasado desapercibida crea una información en su mente que antes no existía , que resulta , una vez se lleva a cabo el acto empresarial , en la obtención de un beneficio empresarial puro . En tercer lugar , la función empresarial transmite información . En efecto , si un empresario compra barato un recurso que está mal utilizado , para vendérselo más caro a quien lo necesita con urgencia , transmite información a dos agentes que un recurso está disponible y debe guar- __________________________________________________________________ 34