Instituciones de Estado de Derecho como hubs de la Sociedad Abierta
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/index.php?action=ajax&rs=GDMgetPage&rsargs[]=LF-42.6 Landoni.pdf&rsargs[]=0
__________________________________________________________________
Juan
Sebastián
Landoni
Instituciones
de
Estado
de
Derecho
como
hubs
de
la
Sociedad
Abierta
Introducción
Estas
páginas
pretenden
,
en
términos
generales
,
indagar
un
posible
vínculo
entre
teoría
de
redes
y
análisis
de
instituciones
.
En
particular
,
se
desea
responder
el
siguiente
interrogante
:
¿
pueden
las
instituciones
considerarse
como
nodos
fundamentales
,
hubs
,
de
la
sociedad
entendida
como
red
social
?
Sea
la
respuesta
afirmativa
o
no
,
se
intentará
argumentar
al
respecto
.
Una
vez
respondido
el
interrogante
general
,
se
busca
cumplir
el
objetivo
particular
del
trabajo
,
referido
a
las
instituciones
de
Estado
de
Derecho
y
a
la
sociedad
abierta
y
civilizada
.
Para
fines
operativos
,
en
este
trabajo
se
entiende
por
sociedad
abierta
a
una
sociedad
donde
se
respetan
los
derechos
individuales
,
donde
cada
persona
puede
desarrollar
su
plan
de
vida
en
ausencia
de
coerción
y
siempre
que
no
viole
derechos
de
terceros
.
Una
sociedad
abierta
se
opone
,
en
ese
sentido
,
a
una
sociedad
colectivista
,
autoritaria
,
totalitaria
o
tiránica
.
Juan
Sebastián
Landoni
,
Doctor
en
Economía
por
ESEADE
de
Argentina
,
es
codirector
de
la
Maestría
en
Economía
de
UFM
OMMA
.
Este
trabajo
obtuvo
el
premio
para
mejor
ensayo
en
el
Concurso
Académico
Anual
“
Charles
L
.
Stillman
”
(
2013
).
¿
Por
qué
las
instituciones
de
Estado
de
Derecho
pueden
entenderse
como
nodos
troncales
de
la
sociedad
abierta
?
En
esta
pregunta
,
si
se
compara
con
la
última
pregunta
del
primer
párrafo
,
se
han
especificado
instituciones
particulares
y
una
clase
de
sociedad
determinado
.
Juntas
,
representan
los
objetivos
principales
del
desarrollo
que
sigue
.
Como
objetivo
más
amplio
,
se
aspira
a
que
este
trabajo
realice
un
aporte
al
estudio
de
la
sociedad
en
tanto
sistema
complejo
,
i
.
e
.,
sociedad
entendida
como
orden
espontáneo
y
dinámico
donde
se
verifican
consecuencias
no
intencionadas
de
la
acción
humana
individual
.
Finalmente
,
un
objetivo
residual
:
aproximar
al
estudio
del
empresario
como
especializado
en
realizar
conexiones
de
agentes
que
se
ignoran
mutuamente
y
que
,
gracias
a
los
descubrimientos
empresariales
,
tales
agentes
coordinan
preferencias
,
expectativas
,
recursos
y
capacidades
técnicas
.
El
interrogante
que
plantea
este
trabajo
y
su
correspondiente
respuesta
tentativa
,
provienen
de
dos
fuentes
.
En
primer
lugar
,
de
la
intuición
de
Geoffrey
Brennan
y
James
Buchanan
(
1985
)
sobre
las
instituciones
:
“
Necesitamos
las
reglas
para
vivir
juntos
,
por
la
simple
razón
de
Laissez-Faire
,
No
.
42
(
Marzo
2015
):
54-76
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__________________________________________________________________
que
sin
ellas
nos
pelearíamos
,
pues
lo
que
un
individuo
deseare
sería
apetecido
,
casi
con
certeza
,
por
cualquier
otro
.
Las
reglas
definen
los
espacios
privados
dentro
de
los
cuales
cada
uno
de
nosotros
podemos
llevar
a
cabo
nuestras
propias
actividades
”.
1
En
esta
definición
queda
de
manifiesto
que
las
instituciones
son
necesarias
para
el
individuo
en
sociedad
,
reglas
para
la
interacción
con
otros
,
i
.
e
.
reglas
sociales
.
2
La
segunda
fuente
que
inspira
estas
páginas
deriva
de
la
posición
de
Friedrich
Hayek
(
1945
,
1960
,
1973
)
sobre
la
posibilidad
de
utilizar
,
comunicar
y
coordinar
conocimiento
disperso
entre
individuos
remotos
que
se
ignoran
mutuamente
,
bajo
determinado
esquema
institucional
,
posición
que
Emily
Chamlee-Wright
y
Justus
Myers
(
2008
)
resumen
al
afirmar
:
“
At
the
macro-level
,
behavioral
norms
,
values
,
and
social
institutions
serve
as
vessels
of
accumulated
wisdom
,
allowing
us
to
solve
complex
problems
of
coordination
and
avoid
conflict
[
…
]”.
3
De
un
modo
más
indirecto
,
este
trabajo
también
podría
servir
para
reflexionar
sobre
la
utilización
y
comunicación
de
conocimiento
tácito
que
poseen
los
individuos
miembros
de
la
sociedad
.
Michael
Polanyi
(
1958
)
denomina
tácito
al
cono-
1
Brennan
y
Buchanan
(
1985
),
p
.
42
.
2
Podría
deducirse
que
las
instituciones
no
aplican
para
un
individuo
aislado
a
la
Robinson
Crusoe
o
,
de
otro
modo
,
que
el
hombre
aislado
no
sigue
regla
alguna
.
Esto
podría
resultar
exagerado
pensando
en
ciertos
estudios
de
la
microeconomía
sobre
la
conducta
individual
.
Pero
lo
que
se
resalta
aquí
es
que
cuando
la
literatura
institucionalista
trata
el
tema
,
se
refiere
a
las
reglas
para
las
personas
en
sociedad
.
cimiento
basado
en
experiencias
subjetivas
,
altamente
personal
y
de
difícil
o
imposible
articulación
.
4
En
particular
,
aquí
se
refiere
al
conocimiento
sobre
consensos
que
los
individuos
pueden
mantener
de
modo
implícito
,
como
la
aceptación
y
respeto
de
derechos
individuales
.
En
referencia
a
ese
conocimiento
,
Hayek
sostiene
:
“
Debería
ser
claro
que
el
término
«
regla
»
se
usa
para
indicar
un
enunciado
capaz
de
describir
una
regularidad
en
la
conducta
de
los
individuos
,
prescindiendo
que
esa
regla
sea
«
conocida
»
por
los
individuos
en
un
sentido
distinto
de
aquel
por
el
que
actúan
de
acuerdo
con
ella
”.
5
Luego
de
la
presente
introducción
,
el
desarrollo
del
texto
continúa
con
una
aproximación
a
la
perspectiva
de
redes
,
básicamente
sociales
,
donde
se
introducen
sus
elementos
centrales
.
Como
el
estudio
de
redes
no
constituye
una
teoría
unificada
,
el
alcance
de
este
trabajo
requiere
destacar
las
características
salientes
de
las
estructuras
de
red
,
generalmente
aceptadas
por
los
autores
consultados
.
6
Esto
no
significa
evitar
toda
discusión
teórica
o
metodológica
sobre
el
estudio
de
redes
.
Cuando
los
objetivos
del
trabajo
lo
requieren
,
se
hace
referencia
al
debate
mencionado
.
En
una
segunda
etapa
,
se
prosigue
con
una
discusión
sobre
el
concepto
y
contenidos
de
las
instituciones
,
junto
con
una
presentación
de
las
instituciones
de
Estado
de
Derecho
.
Para
esa
sección
se
sigue
la
tradición
del
liberalismo
clásico
,
con
particular
referencia
al
pensamiento
de
Hayek
y
de
la
tradición
austríaca
.
4
Polanyi
(
1958
),
citado
en
Montuschi
(
2002
).
5
Hayek
(
1967
),
p
.
116
.
6
Un
esfuerzo
por
rescatar
los
aspectos
generalmente
aceptados
en
el
estudio
de
redes
se
3
Chamlee-Wright
y
Myers
(
2008
),
p
.
159
.
encuentra
en
Emirbayer
y
Goodwin
(
1994
).
__________________________________________________________________
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__________________________________________________________________
En
tercer
lugar
,
se
desarrollan
los
argumentos
por
los
cuales
debería
considerarse
a
las
instituciones
de
Estado
de
Derecho
como
hubs
o
nodos
principales
de
una
sociedad
que
aspire
al
crecimiento
y
desarrollo
.
La
cuarta
y
última
sección
ofrece
un
conjunto
de
conclusiones
y
futuros
caminos
de
investigación
.
trata
de
usar
la
estructura
de
red
para
reflexionar
sobre
instituciones
.
Sin
evitar
el
debate
metodológico
,
puede
afirmarse
que
en
este
trabajo
se
piensa
en
las
redes
como
una
teoría
sobre
determinado
método
para
analizar
fenómenos
donde
interactúan
individuos
heterogéneos
en
sociedad
,
y
donde
el
resultado
colectivo
excede
las
intenciones
individuales
.
Una
introducción
al
estudio
de
redes
La
sociedad
puede
concebirse
como
una
extensa
red
donde
los
individuos
se
dividen
tareas
técnica
y
socialmente
,
intercambiando
excedentes
para
satisfacer
una
mayor
cantidad
de
necesidades
.
Esa
concepción
se
encuentra
difundida
en
el
pensamiento
económico
y
,
con
imaginación
,
puede
encontrarse
desde
el
Capítulo
1
,
(“
On
the
Division
of
Labor
”)
de
la
obra
fundadora
de
Adam
Smith
(
1776
).
Pero
la
teoría
de
redes
no
solo
aplica
para
interpretar
la
sociedad
.
Diversas
disciplinas
han
realizado
aportes
y
se
han
beneficiado
del
estudio
de
redes
.
Desde
la
física
y
la
matemática
hasta
la
antropología
,
la
sociología
y
la
economía
;
desde
la
biología
y
la
neurociencia
hasta
los
estudios
sobre
la
World
Wide
Web
e
Internet
.
Como
nota
aclaratoria
de
carácter
metodológico
,
resulta
válido
mencionar
que
la
discusión
sobre
el
estudio
de
redes
está
abierta
y
lejos
de
cerrarse
.
Aquello
que
Barabási
(
2002
)
y
Watts
(
2003
),
entre
otros
,
denominan
“
ciencia
de
redes
”,
puede
ser
entendido
por
otros
autores
como
una
teoría
,
un
método
o
,
con
ambos
elementos
,
una
teoría
sobre
el
método
para
analizar
determinado
fenómeno
.
También
puede
considerarse
como
una
simple
metáfora
.
Aunque
sea
posible
pensar
en
una
intersección
entre
las
aproximaciones
citadas
,
este
texto
no
pretende
resolver
el
debate
.
Simplemente
,
acá
se
La
literatura
especializada
entiende
a
las
redes
como
elementos
nodales
y
conexiones
;
o
,
con
otras
palabras
,
nodos
y
vínculos
(
lazos
o
links
)
entre
ellos
(
Barabási
,
2002
).
En
la
teoría
de
grafos
,
fundada
por
el
matemático
suizo
Leonhard
Euler
y
fuente
de
la
teoría
de
redes
,
se
representan
los
nodos
como
puntos
y
los
lazos
como
líneas
.
Los
puntos
y
las
líneas
suelen
ser
de
diferente
color
para
manifestar
tamaño
,
sentido
o
fuerza
de
la
relación
.
Los
nodos
,
dependiendo
de
la
disciplina
,
representan
células
en
biología
o
individuos
,
familias
,
firmas
u
otras
organizaciones
en
ciencias
sociales
.
Los
vínculos
pueden
ser
sinapsis
neuronales
,
transacciones
comerciales
,
relaciones
de
conocimiento
,
alianza
,
filiación
o
consanguinidad
,
entre
otros
(
Reynoso
,
2011
).
En
lo
que
sigue
,
se
hace
referencia
a
redes
sociales
,
formadas
por
individuos
conectados
por
lazos
en
forma
de
díadas
(
i
.
e
.,
vínculos
que
unen
a
dos
actores
).
Según
Mark
Granovetter
(
1973
,
1983
),
los
vínculos
pueden
ser
fuertes
o
débiles
.
Mientras
las
conexiones
fuertes
aplican
a
los
grupos
de
familiares
o
amistades
cercanas
,
las
débiles
se
refieren
a
los
vínculos
con
conocidos
.
Las
fuertes
son
cruciales
en
el
establecimiento
de
normas
grupales
,
y
las
débiles
permiten
acceder
a
mejor
información
y
mayores
oportunidades
.
Por
lo
general
,
en
el
“
pequeño
mundo
”
de
cada
persona
,
la
información
suele
conformar
un
conjunto
casi
superpuesto
,
i
.
e
.
se
comparte
casi
la
misma
__________________________________________________________________
56
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__________________________________________________________________
información
con
quienes
forman
parte
del
círculo
de
relaciones
más
cercanas
.
A
medida
que
se
observan
relaciones
con
conocidos
menos
cercanos
,
aparecen
diferentes
visiones
,
creencias
,
expectativas
y
,
en
particular
,
más
oportunidades
(
Granovetter
,
2005
).
Cada
nodo
cuenta
con
cantidades
variadas
de
vínculos
.
Cuanto
mayor
es
la
cantidad
de
vínculos
que
concentra
en
relación
a
los
demás
,
a
tales
nodos
se
los
denomina
hubs
(
Barabási
,
2002
).
En
la
terminología
de
Euler
,
el
grado
de
un
grafo
es
la
cantidad
de
vértices
que
convergen
en
un
nodo
(
Reynoso
,
2011
).
El
grado
de
una
red
estaría
determinado
por
los
vértices
que
alcanzan
al
hub
mayor
.
Un
aeropuerto
de
ciudad
capital
tiende
a
constituirse
en
hub
;
lo
mismo
sucede
con
el
sitio
Google
.
Una
alternativa
para
observar
hubs
gráficamente
es
a
través
del
mapa
de
Internet
.
Google
no
solo
resalta
por
el
tamaño
del
círculo
que
lo
representa
sino
también
por
el
ancho
de
los
links
que
conectan
el
sitio
con
otros
nodos
.
Esas
“
avenidas
”
marcan
parte
de
la
importancia
atribuida
a
determinado
nodo
en
el
entorno
de
red
.
Basados
en
conocimiento
acumulado
previamente
,
los
adelantos
tecnológicos
registrados
en
sectores
de
informática
y
comunicaciones
(
tecnologías
denominadas
TICs
)
afectan
directamente
en
las
redes
humanas
.
No
resulta
casual
que
la
expresión
“
red
social
”
se
asocie
directamente
con
Facebook
o
similares
.
No
es
incorrecto
definir
como
redes
sociales
al
resultado
de
ciertos
descubrimientos
empresariales
y
avances
técnicos
relacionados
a
servicios
de
vínculos
e
información
en
línea
.
Pero
el
alcance
de
esa
categoría
de
redes
excede
la
propuesta
de
un
producto
particular
.
Aunque
debe
manifestarse
que
esas
redes
facilitan
el
incremento
en
la
cantidad
de
contactos
promoviendo
un
“
mundo
pequeño
”,
con
menor
cantidad
de
pasos
entre
un
agente
y
otro
.
Si
la
señora
A
posee
en
su
lista
de
contactos
al
señor
B
,
este
al
joven
C
y
,
por
último
,
C
está
en
contacto
con
el
presidente
de
determinado
país
,
se
dice
que
entre
el
primero
y
el
magistrado
existen
tres
grados
de
separación
.
7
Los
avances
en
la
informática
y
en
las
comunicaciones
han
cambiado
drásticamente
las
posibilidades
de
conexión
y
acercamiento
entre
dos
individuos
cualquiera
,
independientemente
de
distancias
geográficas
y
culturales
.
Adicionalmente
,
las
estructuras
de
red
que
pretenden
representar
la
interacción
de
individuos
y
organizaciones
muestran
variados
grados
de
flexibilidad
y
dinámica
.
Puede
observarse
la
acumulación
creciente
de
vínculos
por
parte
de
algunos
nodos
hasta
convertirse
en
hubs
.
Pero
también
el
caso
inverso
es
posible
:
los
que
hasta
el
momento
fueron
nodos
relativamente
grandes
se
pueden
retrotraer
a
tamaños
menores
.
Regresando
al
ejemplo
del
buscador
,
esa
dinámica
de
nodo
creciente
y
nodo
decreciente
se
manifiesta
entre
Google
y
Yahoo
,
respectivamente
,
en
la
primera
década
del
milenio
corriente
.
John
Foster
(
2004
)
menciona
,
en
relación
a
lo
anterior
,
dos
medidas
para
establecer
la
vitalidad
de
una
red
:
la
tendencia
a
la
formación
de
hubs
y
el
grado
de
cambio
y
sustitución
entre
los
mismos
.
La
primera
medida
ofrece
alternativas
para
evaluar
la
concentración
de
un
sistema
altamente
interconectado
.
La
segunda
medida
muestra
la
emergencia
de
nodos
grandes
y
,
de
mayor
interés
para
lo
7
Estas
ideas
sobre
los
grados
de
separación
y
conectividad
provienen
de
los
estudios
realizados
por
Stanley
Milgram
desde
los
años
sesenta
en
el
ámbito
de
psicología
social
(
Barabási
,
2002
;
Watts
,
2003
).
__________________________________________________________________
57