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Marzo  2015

Instituciones de Estado de Derecho como hubs de la Sociedad Abierta

CategoríaMarzo 2015Ciencia política

Juan Sebastián Landoni

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__________________________________________________________________ Juan Sebastián Landoni Instituciones de Estado de Derecho como hubs de la Sociedad Abierta Introducción Estas páginas pretenden , en términos generales , indagar un posible vínculo entre teoría de redes y análisis de instituciones . En particular , se desea responder el siguiente interrogante : ¿ pueden las instituciones considerarse como nodos fundamentales , hubs , de la sociedad entendida como red social ? Sea la respuesta afirmativa o no , se intentará argumentar al respecto . Una vez respondido el interrogante general , se busca cumplir el objetivo particular del trabajo , referido a las instituciones de Estado de Derecho y a la sociedad abierta y civilizada . Para fines operativos , en este trabajo se entiende por sociedad abierta a una sociedad donde se respetan los derechos individuales , donde cada persona puede desarrollar su plan de vida en ausencia de coerción y siempre que no viole derechos de terceros . Una sociedad abierta se opone , en ese sentido , a una sociedad colectivista , autoritaria , totalitaria o tiránica . Juan Sebastián Landoni , Doctor en Economía por ESEADE de Argentina , es codirector de la Maestría en Economía de UFM OMMA . Este trabajo obtuvo el premio para mejor ensayo en el Concurso Académico Anual Charles L . Stillman ( 2013 ). ¿ Por qué las instituciones de Estado de Derecho pueden entenderse como nodos troncales de la sociedad abierta ? En esta pregunta , si se compara con la última pregunta del primer párrafo , se han especificado instituciones particulares y una clase de sociedad determinado . Juntas , representan los objetivos principales del desarrollo que sigue . Como objetivo más amplio , se aspira a que este trabajo realice un aporte al estudio de la sociedad en tanto sistema complejo , i . e ., sociedad entendida como orden espontáneo y dinámico donde se verifican consecuencias no intencionadas de la acción humana individual . Finalmente , un objetivo residual : aproximar al estudio del empresario como especializado en realizar conexiones de agentes que se ignoran mutuamente y que , gracias a los descubrimientos empresariales , tales agentes coordinan preferencias , expectativas , recursos y capacidades técnicas . El interrogante que plantea este trabajo y su correspondiente respuesta tentativa , provienen de dos fuentes . En primer lugar , de la intuición de Geoffrey Brennan y James Buchanan ( 1985 ) sobre las instituciones : Necesitamos las reglas para vivir juntos , por la simple razón de Laissez-Faire , No . 42 ( Marzo 2015 ): 54-76
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__________________________________________________________________ que sin ellas nos pelearíamos , pues lo que un individuo deseare sería apetecido , casi con certeza , por cualquier otro . Las reglas definen los espacios privados dentro de los cuales cada uno de nosotros podemos llevar a cabo nuestras propias actividades ”. 1 En esta definición queda de manifiesto que las instituciones son necesarias para el individuo en sociedad , reglas para la interacción con otros , i . e . reglas sociales . 2 La segunda fuente que inspira estas páginas deriva de la posición de Friedrich Hayek ( 1945 , 1960 , 1973 ) sobre la posibilidad de utilizar , comunicar y coordinar conocimiento disperso entre individuos remotos que se ignoran mutuamente , bajo determinado esquema institucional , posición que Emily Chamlee-Wright y Justus Myers ( 2008 ) resumen al afirmar : At the macro-level , behavioral norms , values , and social institutions serve as vessels of accumulated wisdom , allowing us to solve complex problems of coordination and avoid conflict [ ]”. 3 De un modo más indirecto , este trabajo también podría servir para reflexionar sobre la utilización y comunicación de conocimiento tácito que poseen los individuos miembros de la sociedad . Michael Polanyi ( 1958 ) denomina tácito al cono- 1 Brennan y Buchanan ( 1985 ), p . 42 . 2 Podría deducirse que las instituciones no aplican para un individuo aislado a la Robinson Crusoe o , de otro modo , que el hombre aislado no sigue regla alguna . Esto podría resultar exagerado pensando en ciertos estudios de la microeconomía sobre la conducta individual . Pero lo que se resalta aquí es que cuando la literatura institucionalista trata el tema , se refiere a las reglas para las personas en sociedad . cimiento basado en experiencias subjetivas , altamente personal y de difícil o imposible articulación . 4 En particular , aquí se refiere al conocimiento sobre consensos que los individuos pueden mantener de modo implícito , como la aceptación y respeto de derechos individuales . En referencia a ese conocimiento , Hayek sostiene : Debería ser claro que el término « regla » se usa para indicar un enunciado capaz de describir una regularidad en la conducta de los individuos , prescindiendo que esa regla sea « conocida » por los individuos en un sentido distinto de aquel por el que actúan de acuerdo con ella ”. 5 Luego de la presente introducción , el desarrollo del texto continúa con una aproximación a la perspectiva de redes , básicamente sociales , donde se introducen sus elementos centrales . Como el estudio de redes no constituye una teoría unificada , el alcance de este trabajo requiere destacar las características salientes de las estructuras de red , generalmente aceptadas por los autores consultados . 6 Esto no significa evitar toda discusión teórica o metodológica sobre el estudio de redes . Cuando los objetivos del trabajo lo requieren , se hace referencia al debate mencionado . En una segunda etapa , se prosigue con una discusión sobre el concepto y contenidos de las instituciones , junto con una presentación de las instituciones de Estado de Derecho . Para esa sección se sigue la tradición del liberalismo clásico , con particular referencia al pensamiento de Hayek y de la tradición austríaca . 4 Polanyi ( 1958 ), citado en Montuschi ( 2002 ). 5 Hayek ( 1967 ), p . 116 . 6 Un esfuerzo por rescatar los aspectos generalmente aceptados en el estudio de redes se 3 Chamlee-Wright y Myers ( 2008 ), p . 159 . encuentra en Emirbayer y Goodwin ( 1994 ). __________________________________________________________________ 55
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__________________________________________________________________ En tercer lugar , se desarrollan los argumentos por los cuales debería considerarse a las instituciones de Estado de Derecho como hubs o nodos principales de una sociedad que aspire al crecimiento y desarrollo . La cuarta y última sección ofrece un conjunto de conclusiones y futuros caminos de investigación . trata de usar la estructura de red para reflexionar sobre instituciones . Sin evitar el debate metodológico , puede afirmarse que en este trabajo se piensa en las redes como una teoría sobre determinado método para analizar fenómenos donde interactúan individuos heterogéneos en sociedad , y donde el resultado colectivo excede las intenciones individuales . Una introducción al estudio de redes La sociedad puede concebirse como una extensa red donde los individuos se dividen tareas técnica y socialmente , intercambiando excedentes para satisfacer una mayor cantidad de necesidades . Esa concepción se encuentra difundida en el pensamiento económico y , con imaginación , puede encontrarse desde el Capítulo 1 , (“ On the Division of Labor ”) de la obra fundadora de Adam Smith ( 1776 ). Pero la teoría de redes no solo aplica para interpretar la sociedad . Diversas disciplinas han realizado aportes y se han beneficiado del estudio de redes . Desde la física y la matemática hasta la antropología , la sociología y la economía ; desde la biología y la neurociencia hasta los estudios sobre la World Wide Web e Internet . Como nota aclaratoria de carácter metodológico , resulta válido mencionar que la discusión sobre el estudio de redes está abierta y lejos de cerrarse . Aquello que Barabási ( 2002 ) y Watts ( 2003 ), entre otros , denominan ciencia de redes ”, puede ser entendido por otros autores como una teoría , un método o , con ambos elementos , una teoría sobre el método para analizar determinado fenómeno . También puede considerarse como una simple metáfora . Aunque sea posible pensar en una intersección entre las aproximaciones citadas , este texto no pretende resolver el debate . Simplemente , acá se La literatura especializada entiende a las redes como elementos nodales y conexiones ; o , con otras palabras , nodos y vínculos ( lazos o links ) entre ellos ( Barabási , 2002 ). En la teoría de grafos , fundada por el matemático suizo Leonhard Euler y fuente de la teoría de redes , se representan los nodos como puntos y los lazos como líneas . Los puntos y las líneas suelen ser de diferente color para manifestar tamaño , sentido o fuerza de la relación . Los nodos , dependiendo de la disciplina , representan células en biología o individuos , familias , firmas u otras organizaciones en ciencias sociales . Los vínculos pueden ser sinapsis neuronales , transacciones comerciales , relaciones de conocimiento , alianza , filiación o consanguinidad , entre otros ( Reynoso , 2011 ). En lo que sigue , se hace referencia a redes sociales , formadas por individuos conectados por lazos en forma de díadas ( i . e ., vínculos que unen a dos actores ). Según Mark Granovetter ( 1973 , 1983 ), los vínculos pueden ser fuertes o débiles . Mientras las conexiones fuertes aplican a los grupos de familiares o amistades cercanas , las débiles se refieren a los vínculos con conocidos . Las fuertes son cruciales en el establecimiento de normas grupales , y las débiles permiten acceder a mejor información y mayores oportunidades . Por lo general , en el pequeño mundo de cada persona , la información suele conformar un conjunto casi superpuesto , i . e . se comparte casi la misma __________________________________________________________________ 56
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__________________________________________________________________ información con quienes forman parte del círculo de relaciones más cercanas . A medida que se observan relaciones con conocidos menos cercanos , aparecen diferentes visiones , creencias , expectativas y , en particular , más oportunidades ( Granovetter , 2005 ). Cada nodo cuenta con cantidades variadas de vínculos . Cuanto mayor es la cantidad de vínculos que concentra en relación a los demás , a tales nodos se los denomina hubs ( Barabási , 2002 ). En la terminología de Euler , el grado de un grafo es la cantidad de vértices que convergen en un nodo ( Reynoso , 2011 ). El grado de una red estaría determinado por los vértices que alcanzan al hub mayor . Un aeropuerto de ciudad capital tiende a constituirse en hub ; lo mismo sucede con el sitio Google . Una alternativa para observar hubs gráficamente es a través del mapa de Internet . Google no solo resalta por el tamaño del círculo que lo representa sino también por el ancho de los links que conectan el sitio con otros nodos . Esas avenidas marcan parte de la importancia atribuida a determinado nodo en el entorno de red . Basados en conocimiento acumulado previamente , los adelantos tecnológicos registrados en sectores de informática y comunicaciones ( tecnologías denominadas TICs ) afectan directamente en las redes humanas . No resulta casual que la expresión red social se asocie directamente con Facebook o similares . No es incorrecto definir como redes sociales al resultado de ciertos descubrimientos empresariales y avances técnicos relacionados a servicios de vínculos e información en línea . Pero el alcance de esa categoría de redes excede la propuesta de un producto particular . Aunque debe manifestarse que esas redes facilitan el incremento en la cantidad de contactos promoviendo un mundo pequeño ”, con menor cantidad de pasos entre un agente y otro . Si la señora A posee en su lista de contactos al señor B , este al joven C y , por último , C está en contacto con el presidente de determinado país , se dice que entre el primero y el magistrado existen tres grados de separación . 7 Los avances en la informática y en las comunicaciones han cambiado drásticamente las posibilidades de conexión y acercamiento entre dos individuos cualquiera , independientemente de distancias geográficas y culturales . Adicionalmente , las estructuras de red que pretenden representar la interacción de individuos y organizaciones muestran variados grados de flexibilidad y dinámica . Puede observarse la acumulación creciente de vínculos por parte de algunos nodos hasta convertirse en hubs . Pero también el caso inverso es posible : los que hasta el momento fueron nodos relativamente grandes se pueden retrotraer a tamaños menores . Regresando al ejemplo del buscador , esa dinámica de nodo creciente y nodo decreciente se manifiesta entre Google y Yahoo , respectivamente , en la primera década del milenio corriente . John Foster ( 2004 ) menciona , en relación a lo anterior , dos medidas para establecer la vitalidad de una red : la tendencia a la formación de hubs y el grado de cambio y sustitución entre los mismos . La primera medida ofrece alternativas para evaluar la concentración de un sistema altamente interconectado . La segunda medida muestra la emergencia de nodos grandes y , de mayor interés para lo 7 Estas ideas sobre los grados de separación y conectividad provienen de los estudios realizados por Stanley Milgram desde los años sesenta en el ámbito de psicología social ( Barabási , 2002 ; Watts , 2003 ). __________________________________________________________________ 57
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